Acaba gizli servisler, birçok kişinin sandığı gibi, devlet içindeki bağımsız bir güç odağı mıdır? Asıl kararları veren ve uygulayan onlar mıdır? Bu sorunun cevabı kesin bir hayırdır. Bir ülkede yöneten güç her zaman tektir ve bu, çoğunlukla iktidarda bulunanlar değildir. Siyasal iktidar onların vesayetindedir ve idare eder gibi görünen kimselerden oluşur. Bir ülkede yöneten gücü tespit etmek zordur. Çünkü birçok ülkede bu güç ülke içinde bile değildir. Dünyadaki iki yüz civarındaki bağımsız ülkenin her birinin kendi başına karar aldığını ve uyguladığını söylemek sadece saflık olur. Geçmiş dönemlerde haber alma, istihbarat servislerinin başlıca faaliyet alanı iken zamanımızda bu servislerin asıl faaliyet alanı, toplum mühendisliği olarak da adlandırılan, toplumları yönlendirme haline dönüşmüştür. Mahir Kaynak, istihbaratın ve terörün yeni yüzyılı nasıl şekillendireceği üzerine zihin kurcalayıcı analizlerini bu kitapta okurlarıyla paylaşıyor.