Bazen gerçekleri saklamak için yalan söyleriz. Saklanan gerçeklerin kaybolacağına inanırız fakat bazı gerçekler bir türlü kaybolmazlar. Peki ya saklanan şey bir yalansa?

Dünyanın gelmiş geçmiş en büyük afyon sevkiyatını yapan gemi 1930 yılında İstanbul'dan yola çıktı ve New York limanında durdurularak el konuldu. Bu, hikâyenin bilinen kısmı... Devletin Malı, hikâyenin bilinmeyen kısmını merak edenlerin başına gelenleri anlatıyor.

Dönemin istihbarat teşkilatının çiçeği burnunda genç memuru Kemal Demircizade ve Kurtuluş Savaşı gazilerinden Talat Refik Paşa, çok gizli bir görev için New York'a gönderildiklerinde başlarına geleceklerden habersizdir.

Türkiye'den Amerika'ya götürülen bir gemi dolusu afyonun izini sürmek ve ülkeye geri getirmek için kolları sıvayan ikili New York gangsterleri ile boğaz boğaza girecekleri ölümcül bir maceraya sürüklenirler.